云南11选5今日开奖

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                海南省人民政府关于2018年度审计工作报告披露问题整改情况的报告
                ——2020年1月6日在省六届人大常委会▓第十七次会议上
                 
                【时间:2020年01月07日】 【来源:海南省审计厅】字号: 【大】 【中】 【小】

                海南省审计厅厅长 刘劲松

                各位副∴主任,各位委员:

                受省政北京赛车3 8位置诀窍府委托,我向省人大常委会报告2018年度审计工作报告披露问题的ω整改◣落实情况,请予审议。

                一、整改工作总北京赛车开奖视频直播体推进情况和成效

                省委、省政府高度重视审计整改工作。省委刘赐贵书记在省委审计委员会会议上强北京赛车pk10logo调,各级党委政府北京赛车6码2期免费计划和有关部门要提高政治站位,依法自觉①接受审计监督,认真做好审「计查处问题的整改工作,建立健全解决北京赛车网站开发问题的长效机制,强化审计北京赛车全天稳赢方法只买一种结果的运用。沈晓明省长多次组织召开省政府专题会议,研究审计发现问题整北京赛车平投稳胜法改工作,要求各单位各部门要按照中央和省委、省政府ㄨ部署要求,切北京赛车pk拾app下载实提高审计整改的政治自觉和行动自觉,把审计北京赛车网站是多少整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,奔着问题去,盯着问北京赛车网站是多少题改,以扎实的整改检验主题教育的成效,以问题的整改推动年度工作任务完成。省政府领导经常组织所分管领域的省直部门研究审计整改问题,对照问题清单逐一抓好落实。各级、各有关部门和单位认真落实∞省委、省政府部署≡要求,扎实做好审↓计查出问题整改工作。2018年度审计工作报告北京赛车网站网站披露的687个问题,截至2019年12月15日,已完成整ξ 改∑658个,正在整改29个,整改率95.78%;各市县和有关部门、单位通过上缴北京赛车网站网站国库、补征补缴、收回资金、追回违规资金、加快资金拨付使用、归还原资金渠道、调账等举措,整改□ 问题金额94.28亿元,制定完善规章制度91项,问责处理31人次。

                (一)审计机关加大跟踪检北京赛车官网网站查力度。省审计厅坚□ 持发现问题与推动问题整改并重,将审计工☆作报告反映的问题细化分解,明确责任单位的∏任务目标。借助省政府网上督查平台,推出审计整改执行系〖统,将审计发现问题整改台账和清单〖推送到各有关单位,建立整∮改销号制度,逐条逐项限期整改。组织全省各级审计机关卐对照问题清单,逐一跟踪核查整改情ζ况;对整改任务比较北京赛车规律多的“重点生”,厅领导♀按照网格化管理分工,沉到一线,加强指导,推动审计发现问题整改落到实处。

                (二)被审计单位认真落实整改主体ζ责任。各市县√党委、审计委员会每年定期开会研究部〗署整北京赛车pk10技巧群改落实工作,将审计工作报告反映的问题,以及党委、政府领导对▽审计报告、专报、要情等批示落北京赛车冠亚和漏洞实情况,纳入督查督办工作内容和督查ω信息平台进行跟◆踪督办。相关单位加强北京赛车稳定的7码雪球对整改工作的组织领导,对照审计工作报告反映的问题和审计建议,建立整改台账,压实整改北京赛车pk10图标责任,逐一●整改销号。

                (三)各单位加北京赛车彩票是否合法强协作配合。各级组织、纪检监察、巡视(巡察)、司法等有关部门及经济责任审计工作联席会议成员单位与审北京赛车pk10标志计机关密切配合,在审计成果北京赛车彩票是否合法运用、问题线索北京赛车pk拾app下载移送后的查办、巡审结合、专项检查和督查等方面加强协作,形成推动整改落实合力。

                (四)推动建北京赛车pk拾app下载章立制。各单位既整改具体问∑ 题,逐项研究整改措施,还举◢一反三,制定科学有168kai北京赛车效的长效机制,着力解决类似问︾题,实现有效ζ 管理,防范再度发生,真正从源头上堵塞漏洞。如,审计工作报告披露个别部★门(单位)违规发放津补贴、违规使用公务车、油卡和乘坐公务舱问题@ 后,省纪委监委针对上述问¤题,决定在全省集中开展北京赛车pk时现场直播专项治理,要求各∑单位亡羊补牢,全面梳理、修订、完善本地区本单位的相关制度规定,立足抓早抓小,加强日常监ω 督。

                二、审计工作报告披露问题的↓整改情况

                (一)省本级预算执行及决算草案审☆计披露问题的整改ㄨ情况。

                该部╳分披露154个问题,已完成∏整改151个。

                1.关于省财政部门具体组织本级╳预算执行及决算草案审计披露问题的整改情⊙况。

                一是215个单位“三公”经费支出预算比卐上年增长和53个单位“三公”经费超预算支出798.95万元︾的问题。省财』政部门已按3%比例压减“三公”经费预算898万元,并要求“三公”经费执行数与上北京赛车网址大全年相比,压减ξ比例不低于3%。2018年省本级¤采取“严格控制”方式编制“三公”经费预算,不再硬性卐要求“零增长”。2018年省本级“三公”经费预算2.26亿元,比上年预算北京赛车网址大全减少0.47亿元,下降17.2%。

                二是部分ξ项目资金预算安排不够科学,2017年有119个项目资金预算々执行率低于50%,但是2018年仍安排预算1.37亿元,当年仅支出2,081.83万元,支出北京赛车pk10公式率仅为▽15.25%的问题。省财政和相关部门采取收回∮国库、结转支出、科学编制北京赛车数字规律秘密预算、减少或不再安排下一年度资金和加快资金支出等措♀施完成整改。

                三是创北京赛车网投平台业投资引导基金2.2亿元闲置超过北京赛车pk10群二维码2年未发挥应有效益及洋浦经济开北京赛车235689买法发区未单独北京赛车网投平台编制国有资本经营预算的问题。省财政部门将从省创◎业投资引导基金中安排2.2亿元向南繁基金出资;洋浦将从2020年起单独编制国有资本经营〓预算。

                2.省本级部门预算执行审计披露问题@ 的整改情况北京赛车6码计划。

                一是25个单位公务用车管理不规范,私车公养、违规支出223.89万元的问∮题。相关责任部门已清退北京赛车pk10图标、结转主卡1,572.26万元,问责处理8人次,出台26项规章ㄨ制度。

                二是3个单位违规支出公务接待费19.64万元的问∞题。相关责任单位已制定出台3项规章制度,规范公务接待费支出。

                三是11个单位会议北京赛车开奖号培训管理不规范的问题。相关责北京赛车开奖直播网任单位已退款2.36万元,出台1项制度,加强和规范会议培训费用管理。

                四是21个单位国有资产管理不北京赛车网址大全规范的问题。相关责任单位通过对涉及问题↑的固定资产进行登记确认、入账调账、补缴出租收北京赛车精准五码三期免费带入、制定相关规定等措施,加强固定资产管↓理,追缴租金135.73万元。

                五是7个单位应收未收4,857.54万元、违规收★取费用505.53万元的※问题。相关责任北京赛车直播网址单位加强执收力度,收缴相关收入825.38万元;对于违规收取费用的问题,已按照规定停止收⊙费。

                六是其他违纪违规问题。相关责任单位退回违规发放奖金、补贴、工资等496.24万元;针对违规采购、报账、坐支、提前支付等问题,通过建章立制、规范流程、加强监◣督问责等措施,共出台9项管理制度北京赛车官网下载,问责处理3人。

                (二)市县财政管理审计披露问题的▆整改情况。

                该部『分披露95个问题,已完↘成整改92个。

                1.预算编制方面的问题。

                一是10市县510家单位“三公”经费预算较上年增长的问题。相关责任单位严格按照总量零增北京赛车pk拾3-8不定位长的原则◥编制“三公”经费预算,总量只减不增。

                二是10市县187家单位“三公”经费超预算支出或者无预算的问题。相关责▲任单位采取“严格控制”方式编制“三公”经费预算,确保总▲额下降。

                三是4市县78家单位培训费、会议费存在超预算支出或者无预算的问题。责任市县通过依法科学编制预北京赛车官网平台算,把培训费、会议费列北京赛车网站多少入预算,制定经费使用及管理办法,严格审批,加强培训费用管理。

                四是4市县预算编制不科学,存在未参照上年预北京赛车网站多少算执行情况、预决算差异较北京赛车图片大的问题。因政策变动等客观因素①影响,相关单位预算收入无法完成,导致ぷ预决算差异较大。各单位下步将及时了解宏观政①策走向,把握经济运行的规律,提高对财政经济形势研判的前瞻性,进一步提升预算编制的科学化、精细北京赛车pk10开奖皇家化程度。

                五是3市县违规将非预算单位纳入▆预算的问题。相关责任单位对无编制、无正式人员的社会团体单位取ㄨ消预算管北京赛车技巧实战经验攻略理资格,划归主管部门核算,收回无预算编制北京赛车一天2000本金单位资金。

                2.非税收入征缴方面的问题。

                一是12市县非税收入57.3亿元未及时从财政☉专户上缴至本级国库的↑问题。9个市县已按要求全部上缴39.02亿元;琼海市已上缴2.86亿元,6.4亿元将按↑计划上缴;保亭》县已上缴5.81亿元,2.84亿元将按计划上缴;临高县♀已上缴3,259.38万元,485.89万元将按计北京赛车开奖视频划上缴。

                二是应征收未征收非税收入2.25亿元的问题。相关责任单↓位已征缴1.4亿元;剩余款项,将对相关企业提起诉北京赛车开奖记录结果讼,进行司法追北京赛车pk10logo缴。

                三是未及时上缴财√政0.32亿元的问题。8市县已上pk北京赛车缴0.27亿元,剩余0.05亿元中,乐东◥县依规核销158.47万元,琼中县尚北京赛车pk10未上缴77万元,临高县尚未上缴232.42万元。

                3.财政支出管理方面的问题。

                相关责◥任单位制定还款计划和签订还款协议,严格执行各项优惠政策,把扶持企业发展资金列入年度预算安排,归还原资金渠道」等措施整改问▓题金额↙8.6亿元。万宁〒市归还到期贷款本息3.23亿元,五指北京赛车官网下载山市闲置资金1.78亿元北京赛车官网下载已全部支出。

                4. 财政决Ψ算草案编制方面的问题。

                一是北京赛车官网下载加强预算、非税管理等相关规定学习,提高业务水平,加强预算管理,并对相关人员进行通报批评,确保财政支出⌒ 规范,杜绝虚列财政支出行为。二是加大财政存量资金的盘活力度,加快项目实施和资金支出北京赛车彩票网站大全进度,确保资金真实︼支出,强化财政资金↓的使用效益。三是在编制调整预算或下年度预算时,统筹安排资金用于冲抵预拨款,按规定严格控制预拨经︼费规模。

                (三)三大攻坚战相关审计披露问题的整改情□ 况。

                该北京赛车稳定的7码雪球部分披露103个问题,已完◥成整改97个。

                1.防范化解重大风⊙险相关审计披露问题的整改情pk北京赛车况。

                一是8市县⌒未按化债方案安排2.81亿元预算资金偿还隐性债务的问题。5市县通过制定化解方案、安排资金、账务调整完成整改,3市县已采取措∏施,逐步化解。

                二是合规经营制度执行不到位的问题。海南银▆行已将软件著作权质押登记至该行名北京赛车7码技巧大全下,冻结〖被执行人名下公司20%股权。省农村信用社联合社已组●织学习相关监管要求和管理制度,加强〖业务人员的能力培训,提高〖风险管控意识,将逾期90天以上贷款全部纳入不良贷〇款管理,不良率比♀年初有所上升,但比全国农合机构上【年度6月末平均不良贷╲款率5.41%低0.31个百分点;全省农村信▽用社已收回13,890万元北京赛车pk10漏洞违规发放的贷款,问责处理9人;存在〗期限错配的46只产品金额17,499万元均已全▽部到期兑付。

                三是4市县违规审北京赛车pk10群二维码批514人购房人资格的》问题。3市县经核查,对确认存在违法违规◆行为的,已取消购房资格;1市正在核查中。

                四是4市县违◆规批准69个项目商品房提前预售◆的问题。4市县将加强商品房预售许可证北京赛车6码计划的审批管理,避免再pk北京赛车次出现类似情况。

                五是4市县对无证销售问题查处不力的问题。4市县采取制定方北京赛车彩票是否合法案、约谈、行政处罚和加强监管等方式完成整改。

                六是3市县信息共享共用和公开不够的问题。3市县目前已实现◇房屋、税务部门信息∞共享,不动产信息由省自然资源和规划厅统一∑ 在省级层面进行共享,但由于和公安局、社保局等相关部门之间的∞信息系统平台、权⌒ 限互相独立,平台间没有实现互通,暂无法实现数据共享。

                2.扶贫︻审计方披露问题的整改情况。

                (1)精准扶贫政策措施落实不到位的▲问题。

                一是3市县82.86万元扶北京赛车网贫资金未惠及贫困户的问题。3市县采取制定方北京赛车pk10推广图片案、完善机制、补发@ 补缴和退回等措施完成整改。

                二是白沙县未完成2017年生态北京赛车彩票网站大全扶贫移民搬迁工作的问题。16户未搬◣迁家庭,已有11户搬迁,仍有5户未搬迁。

                三是五Ψ 指山市个别生态移民搬迁项目后续产业发展用地未及时交付使用,影响北京赛车彩票网址搬迁农户恢复生产的问题。五指山市城市管∑理局与南圣镇政府以及新春︼村三方签订了《土地移交书》,把77.93亩□ 土地移交给南圣镇政府,由该镇交给新春村使用。

                四是五指山市21个□ 扶贫项目(涉及资金632.18万元)未按北京赛车开奖官方网站规定签订协议的问题。相关项目已重新签订补充协议。

                五是临高县未按规定公示教育、城乡居民养老保〖险和电商扶贫项目情况的问题。相关责任单位已在线上、线∮下按要求向社会公示,接受公众监督。

                (2)扶贫北京赛车pk10玩法经验资金管理使用不规范的问题◥。

                一是5市县虚ζ列支出、超范围和超标准支出扶贫培训资金106.83万元的问北京赛车下载app题。5市县共追回多发资金96万元,其余资金ζ采取补训、调整人北京赛车pk10官网直播员等措施完成整改。

                二是3市县167名不符合条件人员违规享受扶贫资金19.11万元的问北京赛车开奖结果题。3市县已北京赛车系统出租追回15.55万元上北京赛车pk10漏洞缴国库,1.78万元北京赛车哪个平台好因政策要求不再追缴,1.78万元正ω在追缴中。

                三是五北京赛车logo指山市1个合作社侵占13.3万元扶贫资金的问题。已补签带贫协议,统〓一管理扶贫物资,进一步规范合作社财◎务台账,及时公示公开账目;在合作社中设定监督人员,从带动贫困户的北京赛车pk10图片成员中选举并成立监事会,落实工作职●责,进行北京赛车pk10开奖直播哪个好监督和管理。

                (3)扶贫资金项目效益不佳的问题。

                一是临高县电商扶贫项目串标,涉及金额627.5万元,且存在虚北京赛车7码雪球报网店数量▃、农户示范网店形同北京赛车官方网站虚设、签订合同不规范的问题。临高县已与乙方◢签订《补充合同》,规范合北京赛车7码雪球同约定▃,拟对北京赛车技巧新手篇问题公司进行3.32万元的ζ 经济处罚。

                二是白沙县、五指山市24个扶贫养殖项目存在种苗存活率低、租用土地闲ζ 置造成损失浪费、项目进度缓慢、靠财政补贴资金分红▅、未带给贫困户收益等问题。2市县通过加强对项目的跟踪监督和技术指导,确保项目♀质量和进度;降低养殖成本,主动对接市场,拓宽⊙销路引导养殖户参加扶贫集市、爱心超市等⊙多渠道拓宽农产品产销对接,委托专业会计做账等多项举措完成整改。

                3.自然资源和生态环境审计披露问题的整改情况。

                (1)部∏分生态环境保护任务未完成的问题。

                一是买北京赛车百发百中方法部分水污染防治任务未按时完成的问题。截至2019年9月底,全省北京赛车官网网址开工建设102座建制污〇水处理设施和100座污水处理厂,新增污水处理能北京赛车平台代理力Ψ4.31万立方米/日,新北京赛车官方网站增配套管网542公里;重点排污单■位已按规定安装自动在线监控北京赛车设备Ψ。五指山等々市县7座污水处理厂按期完成整改任务,出水水质达到一级标准。海口市白沙门一厂、二厂及琼中县污水处理▲厂正按时序进度推进整改工作,计划于2019年12月底前北京赛车pk10玩法经验完成整改※。

                二是部分市县土壤污染防治任务落实不到位的问北京赛车314计算公式题。5市县正在推进废旧农膜回收处置工作。昌江县2座非正规垃圾场按属地管辖,已由昌化和海尾镇政府①完成简单治理,已完成两个垃圾场的土壤及北京赛车为什么专杀大注地下水污染情◥况调查。五指山市畅ぷ好垃圾场已完成治理工作;罗力垃圾场存量垃圾已Ψ 基本清理完毕,正在回◥填土方,约完成总工↘程量的80%。万①宁市已委托专业公司完成场地环境调查报告,中介机构编制完成环↙境评价报告,项ㄨ目按程序推进中。3市县已制定出北京赛车pk10开奖皇家台土壤污染治理与修复规划,其中列有项∑ 目库。

                三是原省海▂洋与渔业厅未落实8个海洋保护区谁有北京赛车网站总体规划编制任务,推进海水养殖滩涂规划编【制和养殖证核发工作不力↑的问题。2018年6至10月,各ㄨ市县政府相继出台市县《养殖水㊣域滩涂规划》;省农业农村厅【印发《海南省养殖水域滩☉涂规划(2018-2030)》,通过不定期通报各市县养殖证发证情况,督促市县㊣加快养殖证发证进度。

                (2)部分市县履行资源管理和生态环境█保护职责不到位↑的问题【。

                一是4市县对违法占用耕地、用林地问题查处不力的问题▓。五指山市3宗已完成治北京赛车pk开奖历史记录理】,1宗正在申请行↓政复议。万宁市73个涉及拆除∑的建设项目已依法申请法院强制♀执行,11个涉及没收的已依法移交财政局处置,25个挖塘养殖项目已进△行立案查处。屯昌县对涉及违规超审批采伐的∏25个地块进行了重新审▲核,依法作出林业行↓政查处3宗,查处3人,罚款41,201元,涉案面积10.7亩;将达到刑事立「案标准的4个地块依法移交森林公安局,涉案人员4人。保亭县已对涉及基北京赛车6码2期免费计划本农田的4宗“两违”图斑进行拆除,拆除面「积约332平方米,已完◥成破坏51.6 亩公益林图斑的涉林整改。

                二是4市县排污监管不到位的问题。4市县采取Ψ现场摸底调查、绘制分布北京赛车全天稳赢方法只买一种图、加快工北京赛车7码技巧程进度、加大监管力度等措施,加强排污监管北京赛车7码技巧工作。

                三是水资源保护工作不到位的问题←。已对社区旧管网进行改造、供水整治,关闭※或搬迁1608家禁养区内〓的规模养殖场和专业户;划定一千人以上的集中式饮用水≡水源保护区 55 个,完成率65.5%;印发《关于进一步开展饮用水水源地环◤境保护工作的通知》,进北京赛车是正规彩票吗一步加快推进该项工作。

                (3)部北京赛车彩票官方网分项目进度缓慢,城乡污水处理设施闲置浪◤费。

                一是原省生态环境保护厅112个环保专项资金项目推进缓慢㊣ ,1.2亿元︼未支出的问题。省生态环境厅通过调研指导,查找问题№原因,对重点项目和推进缓慢的项目定↘期开展调度,督促指导各市县政府加快推进农◥村环境综合整治及水污←染防治项目建设。

                二是4市县13个污染治理▆项目进度缓慢的问题。昌江县生活垃圾综合处理厂已竣工点火,目前县农业农村局正组织相关单位研究通过法律途径处理该项目验收和结⌒算问题,四河一︾渠项目按进度正在实施。保亭县县城污水收集管网配套工程建设,目前工程进度北京赛车开奖直播网94%;污水干管改造■工程建设,工程进度95%;县城污水处理厂污泥处置工程、毛感北京赛车平台乡污水处理设施建设项目已完工,其余5个项目正在建设中。东方市金矿污染修复■治理工程项目已竣工,目前正北京赛车pk10开奖周波在开展环保╱、水土保持验收、效果评估〗及后续经营管理等工作,已支付2,239万元,剩余980万元北京赛车pk10开奖周波待支付╲。定安县金矿污北京赛车pk10开奖结果染修复治理项目正处于制定EPC招标文件阶段,已支付231万元,资金支♀付率23.43%。

                三是五指山市、万宁市、昌江县43个农村污水处理设施利用率低或闲置浪北京赛车10开奖直播费的问题。昌江县已招标第三方维修运营损╲坏闲置污水处理设施。五指山市2019年15个人工湿地修缮改造项∩目,11月1日已全面开工建设;2020年的11个人工湿地修缮改造项目,5个人工湿地还有通水,暂时北京赛车直播视频不做修缮。万宁市对8个农村污水处理设施进行维修和维护,确保项目北京赛车官网网站正常运行。

                (4)部分资源环境资金征收和使用不规范的问题。

                一是4市县应收未北京赛车直播视频收资源环境收费及罚金北京赛车pk10推广图片3,826.67万元的北京赛车官网app下载问题。万宁市确认应缴未缴水土保持费228.54万元,并完成追缴¤◇;五指山完市成追缴北京赛车pk10推广图片288.11万元;昌江县已追缴2,457.11万元,余603.06万元未缴;屯昌︻县已追缴11.53万元,余225.76万元未缴。

                二是万宁市违规给11辆不符合补贴条件的黄标车违规发放补贴14.8万元北京赛车平台吧的问题。已全部追缴。

                三是五指山市向120人重复发放∞和29名财政供养人员违规发放森林生态效益补北京赛车系统漏洞偿共计5.92万元的北京赛车pk10公式问题。经核实,13人共0.41万元符合领取规定;剩余5.51万元违规发放森林生态效益补偿款已全北京赛车是正规彩票吗部追回。

                四是保亭县向58名财政供养人员违规◣发放补偿资金5.42万元的问题北京赛车技巧实战经验攻略。经核实,剔除未北京赛车是正规彩票吗领取资金0.42万元,5万元违规发放该项补偿资金已全部追回。

                (四)重大政策措施落实︽跟踪审计披露问题的整改情况。

                该部分披北京赛车官网投注露63个问题,已完成北京赛车pk10规律整改买北京赛车百发百中方法59个。

                1.清理拖欠民营企业中小企业账款工作落实审╳计披露问题的整改情况。

                万宁市、琼海市未及时制定清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的问题。2市已制定清欠工作方案。

                2.减税降费审计披露问题的整改■情况。

                (1)省建设领域农民工工〖资保证金暂行办法关于要求“省内工程↑项目施工企业必须在项目所在地银行开具农民工工资保函”的条款不合理,增加了省外企业的保◆函办理难度和资金成本的问题。省人力资源和社会保北京赛车平台哪个好障厅制定了《海南省建设领域以银行保函方式缴纳农民工工资保证◆金实施办法》,省外银行转开保函也属农民工工资保函。

                (2)全省社保网上申报系统等2个电子政务平台使用收费数字证书作为唯一认证登录◆方式,强制要求企业或个人购北京赛车平台投注买第三方电子认证服务北京赛车最稳实战经验技巧公式图片的问题。CA数字证书认证中心已从北京赛车235689买法2019年1月1日开始,不收取任ω何费用,全部免费①申报。

                3.全域旅游政策落实审计披露问北京赛车1357法题的整改情况。

                (1)保亭县未编制县域旅游专项规划的问题。该县已※制定《海南保亭♂黎族苗族自治县全域旅游推进规划》。

                (2)3个市县的旅北京赛车网站开发游公路、旅游交通标◥识、旅游服务中心等旅游相关基础设施建设推进缓※慢的问题。屯昌县54个建№设项目中,已完成24个,因不具备开工ㄨ条件取消2个项目,对28个在建♂项目进行倒排工期,“十大工程”项目进→展达到序时进度。昌江县叉河至霸王岭旅游公路工程北京赛车彩票合法吗项目下穿铁路段已贯通,10月份∞全线通车;棋子湾→旅游咨询服务中心项目,因《棋子湾▃旅游度假区总体规划》和《棋子湾旅游度假区控制性详细规划》正在修∴编之中,项目▅的可研、用地预审等前期工作无法进行,项目建设暂停。万宁市10个建设项目中,1个已开工,9个未开工。

                (3)五指山市、屯昌县★旅游“1+3”综合执法体系未落实到位的★问题。屯昌县制定▲了《屯昌县▅深化综合行政执法体制改革实施方案》,在县综合行政执法局下设旅游文化行政执法大▲队;五指山市2018年10月挂牌♂成立“旅游巡回法庭”及“工商旅游分局”。

                (4)3市县未按规定建立全域旅游建设工作考核机♂制的问题。3市县均已将北京赛车开奖记录全域旅游纳入县政府年度考核内☆容。

                4.招商引资政策落实审计披露╱问题的整改情况。

                (1)招商引资落地项目质量不高的问题。

                一是5市县招卐商引资签约项目96个,截至2018年6月仅开工40个,开工率41.67%的问题。五指山市北京赛车技巧实战经验攻略截至 2019年7月,近3年来招商〇引进的5个项目卐都己全部落地开工。昌江县在2018年全省招商引资考核工作中已达标,位列全省8个达标单位中的第一位。保亭县将招商项■目列入县重点项目“六个一”责任制进行管理推进,倒排工『期计划,每月召开项目推进会,并对招商引资的项目北京赛车pk拾现场直播重新进行梳理,结合实际情况对『切实可行的项目,协调解北京赛车官网下载安装决项目存在问题,加快北京赛车官网下载安装项目落地;对因客观原因无法落地项目,取消→投资意向合同。万宁①市已开工建设13个项目;14个项目正在完善相关〓手续,待条件成熟后』即可开工建设;11个签约项目因全①省“多规合一”和“两个暂停”政策影响,签约①双方已放弃投资合作。屯昌∑ 县梳理历年签约项目,形成《关于招商引资项目ぷ实际开工率低的问题的分析报告》,供县∑ 委县政府决策参考。

                二是海口↙市、澄迈县招商引资已注谁有北京赛车网站册公司不足6成纳税的问※题。海口市由于大部分项目近期↙才签约,项目还在前期对接推进中;澄迈█县印发了《关于做好2019年澄迈县省县重点项目及集中开工签约项目跟踪服▃务工作的通知》等文件,不断完善“一对一”项目跟踪▃责任机制,确保项目顺利投产纳税。

                三是海口↑市、陵水县房地产业在当地招商→项目中仍处于≡主导地位的问题。陵水▓县未将住宅用地列入2019年度国有北京赛车开奖号建设用地供应计划,减少经济对房地产依赖度,2018年1月至今未出让过住宅用地。海口市以引进高新技】术、文化旅游等重点产业项目为侧重点,开展招商▅引资工作,严格审核招∑商签约项目,杜绝纯房地产项目签约。

                四是】陵水县招商引资项目需用地规模远超全县建设⌒用地指标控制数,项目∏难以落地的问题。该县加强项目策♂划,根据】县产业发展规划和土地规划、储备情况,提早做好项目谋北京赛车直播视频划,确保项目引进一批,落地一批。

                (2)营商环境有待进一步改善的问题。

                一是4市县尚未pk北京赛车建立对企业的常态化关怀机制,重承诺轻服务的情况时有发」生的问题。4市县通过改革,成立优化营商环境领导小组、制▼定完善制度、降低企业办事成北京赛车攻略本、提高办事效率等措施,持续改善营商环境。

                二是▼海口市项目落地审批手续繁琐,部分项目落地后〓长时间无法取得土地使用权证的问题。海口市规范用地『管理,做好土地征收农转及供应工作,根据北京赛车游戏漏洞招商引资情况谋划布局,推进17 个由于≡历史原因土地手续尚未完善的▽项目供地工作,确保项目北京赛车系统漏洞落地建设。

                (3)惠农补贴“一卡通”政策落实审计北京赛车pk开奖直播方面的问题。

                一是省本级和4市县惠农补贴发放不及时,闲置或㊣ 滞留农机购置补贴资金1.48亿元、其他惠农㊣ 补贴资金8,220.64万元,被国◥家农业农村部取消了2017年对我省农机购置补贴资◎金转移支付的问题。省农业农村厅和4市县采取扩大北京赛车系统网址补贴范围、优化补贴标北京赛车系统网址准等举措,加北京赛车3 8位置诀窍快资金支出进度。

                二是3市县1,198.43万元惠农补贴未通过“一卡通”发放的问题。3市县已按要求通过“一卡通”发放惠农补贴资北京赛车开奖结果历史金。

                三是4市县超范围或超∑ 标准发放惠农补贴47.79万元的问题。4市县已追北京赛车7码技巧大全回24.73万元,其余资金正在追缴中。

                四是省农业农村厅及市县农机主管部门执行处理处北京赛车系统下载罚决定不力,未追回多付的农机购置补贴资金347.56万元的问题。目前已追北京赛车pk拾开奖缴8.9万元,尚有338.66万元未追缴,相关单位已提出整改任务和要求,约谈问题北京赛车官网app下载企业,加大追缴力度。

                6.学前教育行动计划政策落实情况审计披露问题的整改情况。

                (1)学前教育规划布局落实不到位的问题。

                一是3市县未制定幼儿园总体规划北京赛车pk拾助赢软件的问题。万宁市、昌江县已编北京赛车pk10有没有什么规律制申报规划,屯昌县正在编制。

                二是5市县均未出台城镇小区配套幼儿园具体政策,也未开展专项整治工作的问题。5市县已出台具体政策,开展整@治工作。

                (2)公益性和普惠性学前教育@资源供给不足的问题。

                一是2014至2018年,5市县计划新建和改扩建公办幼儿园37所,未开工7所的问题。5市县除个别幼儿园因征地和生北京赛车pk10技巧公式源问题不再列入建设计划外,其余幼儿园均北京赛车直播视频已开工建设。

                (3)学前教育软硬件北京赛车彩票建设滞后的问题。

                一是师资力量短缺,教职¤工编制和实际在岗缺口较大的问题。昌江◇县和保亭县通过加大教师招聘力度、政府购买服务、转岗分流等方式解决公办ξ幼儿园教师缺口问北京赛车pk10公式题。

                二是无资质从业人员比例较♀大的问题。2市∴县严格教职工准入制度,清退不具备教师资格证人员14人,转岗15人。逐步实现教职工全部持证上岗。

                三是部分公办幼北京赛车开奖儿园场地不达标、玩教具配备不北京赛车pk1o手机板足、安保设施不⌒ 齐全的问题。3市县加大学前教育发展资金投入,积极改善幼儿园办园条件。

                (五)重点专项资金和民生工程绩▓效审●计披露问题的整改情况。

                该部分披露196个问题,已完成整改190个。

                1.乡村北京赛车pk10开奖直振兴战略政策措施落实和资金使用绩效审计↓披露问题的整改情况。

                (1)部分政策措施落实不到位的问题。

                一是2015至2018年南繁基地供地农民职工定金补贴已支出4,261.25万元;2市县3家养北京赛车历史开奖记录殖场已完工,1家养殖场7月已开工,其余11家已完成项目设计预算;省农业农村厅和陵水县已按要求制定农村一二三产业融合发展实施方案。二是2市县“共享农庄”试点、农业社会化服⊙务等工作已按要求实施,不符□ 合要求的项目已停止,今后将加强前期调研,充分考虑各种影响因素,促进项目的顺☉利开展。三是3市县已将农村∮改厕与农村污水治理纳入农村人居环境综合整治工作。

                (2)部分资北京赛车网址大全金管理使用不规范的问题。

                一是省财政厅向省农业农村厅去函,对抓紧分配2019年农业项目资金提出专业北京赛车6码实战连中技巧意见;二是5市县北京赛车pk10玩法计划制定资金调整使用方案,已支出资金7,727.07万元;三是2市县调账、退回违规列支资金25.18万元;四是五北京赛车pk拾开奖指山市审计期间已退回多报工程资金27.33万元。

                (3)部分项目绩效不佳的问题。

                一是省农业农村厅加强新型职业农民♀培训项目管理,5家∩中标单位已培训农民4900人,完成全部年度培ζ训任务。5市县已对存在质量问题的农1399pcom北京赛车村改厕项目进◥行整改。陵水北京赛车1至10走势规律县对闲置的农村污水处理设施和乡村公厕设施通水通电◣,现北京赛车平台吧已投入使用,并对农村改厕情况全面摸底排查,摸清底数。

                二是4市县采取落实管护人员◣,协调水费征收和筹措管∩护经费等举措,加强农村Ψ饮水安全管理,建立健全农村☆饮水安全工程管护运行机制,现水质检测均合格。

                2.保障性安居工程资金投※入和使用绩效审计披露▂问题的整改情况。

                (1)资金管理使用不规范的问题。5市北京赛车平台改单县已收回、归还原渠道◤资金2,099万元。

                (2)3211套●安居住房建设缓慢,使用绩效不高的问题≡。一是6个项目已竣工,4个北京赛车规律破解项目正在装修,1个项目因∞业主已破产重组北京赛车开奖记录富贵,下一步将尽快完成重组,恢复开工。二是2市县已对闲置公租房进行重新分配。三是3市◢县已取消2户家庭廉租房租北京赛车系统住资格;将用于办公的安居住房¤腾退搬迁,个别未腾退的,待↘新办公楼建成后再腾退。

                (3)167户↘家庭违规享受公租房保障待遇的问题。一是4市县已取消违规享受廉租¤房人员租住资格①并办理退出,部分租户已提交退出申请。二是21户已退房,退还违规领取租赁补贴3.66万,2户将通过法律途径强制♂执行腾退。三是三亚已追回3户▓家庭多领补贴2.8万元,取消该3户家北京赛车pk10开奖押注庭住房租赁补贴资格;临高4户已退房,剩余8户将通过法律途径强制执行腾退▲。

                3.十二个重点产业扶持资金管理使用绩效审计披露北京赛车系统怎么安装问题的整改情况。

                (1)产业北京赛车pk10开奖押注规划引领作用发挥不够好的问题。一是5市县已编制〇旅游、文化体育产业相关规划。二是2市县已开展旅游规划中玩北京赛车网站期评估。三是万宁市引进中能建项目落户兴隆,其他子项目正在进一步推动落实中;五指山市已编制完成规划,更科学合理推进全域旅游创建工作。四是15个文化体育规划项目已启动,其余项目根据实际情况和资金预算安排逐步▽启动。

                (2)产业扶持资金使用效益不高的问题。一是9市县北京赛车开奖视频通过财政资金引导,放大资√金杠杆,提高产业扶持资金占比。二∞是相关责任单位已拨付1,821万元,加快审批,加强监督指导和验》收,加快资金支出进度。三是相关责→任单位采取制定规章制度、加强监督检查和北京赛车官网投注加大学习培训力度等措施,提高项目和设备◆使用率。

                (3)部分项目绩效不高北京赛车6码2期免费计划,评价体系→有待完善的问题。一是18市县北京赛车1357法加强督促项目单位加快项目推进,提升资金支出进度。二是7市①县加强学习培训,进一步规范绩北京赛车pk拾app下载效管理Ψ ,修改完∑ 善绩效目标。

                (4)部门履职尽责不到▂位的问题。7市县通过拨付、退还等北京赛车pk下载措施,整改问题北京赛车最稳实战经验技巧公式图片金额73.32万元;通过制定、修订完善政策制度和通▂报批评等方式推动部门履职。

                4. 地方政府债券资北京赛车官方网站金绩效审计披露问题的整改情况。

                (1)4市县11.03亿元地方政府债券资金闲置未用和5市县19.08亿元债券⌒ 资金支付进度慢的问题。责任市县通过发文通报、督促相关单位加快项目进度,加快资金支出;对于当年无法形北京赛车pk10开奖全民成支出或沉淀两年以上北京赛车规律破解的项目资金,调整至急需资金的同年度项目中使用,提北京赛车高资金使用效率。

                (2)3市县89.57万元债券资▓金用于经常性支出的问题。一是3市县通过退回、调账等方式,整改问题金额89.57万元。二是保亭11个闲置项目均已交付使用;146个项目基本已完工验收。

                5.生育保险基金支出审计披露问题的整改情况。

                (1)3个统筹区由于生育保险费费率下降,生育保险基金收入减少,生育北京赛车最稳实战经验技巧公式图片医疗费、生育津贴支∏出逐年增长等原因,2016年至2018年出现当期缺口的问题。3个责任单位采取设立子账户分别用于核算省本级生育保险基金和生育保险省级调剂金、从盘活资金卐中安排979.05万元用于补偿北京赛车图片大全被挤占的省级调剂金、加快资金支出等措施补齐资金缺」口。

                (2)省本级和海口市8684家用人单位拖欠职工生育保险费608.02万元,14801家企业正常经营且纳税状态正常」却未办北京赛车游戏漏洞理职工生育保险参保登记的问题。省医疗保障局、海口市政府采取发通知、发欠费提示等举措北京赛车pk10漏洞进行催缴;加北京赛车3.14计算公式大宣传力度,督北京赛车3.14计算公式促用人单位严格执行规定办理职工生育保险北京赛车pk10漏洞登记『;通过函告、电话等方式♀,告知用人单位及时到社北京赛车pk10有没有什么规律保部门办理生育津↘贴申领手续,已办理企业申请生育津贴1.27亿元。

                (六)政府投资审计披露问题的整改情况。

                该部分披露21个问题,已完成整改19个。

                1.重点项目建设管理不规范问题的♀整改情况。对4个重点项目北京赛车网站源码签订补充合同协议、组北京赛车7雪球算法织专家进行重新论证北京赛车彩票官方网站、追回多支付的工北京赛车官网投注程款320.15万元,经济处罚214.76万元。对1个项目设计变更的问题北京赛车pk10logo进行了核实,并对责任单位予以〗信用扣分;1家项目业主↙已补缴履约保函金额1.97亿元。

                2.参建单位落实工程质︽量控制措施不到位问题谁有北京赛车网站的整改情况。对2个项目检测单位擅自变更主要技术及管理人员的行︾为进行处罚5万元;13个项目质量监管北京赛车平台不到位,已对4个项目情况进行了追责;对1个项目违规选择施工企业和监理单位的问题,已进行处北京赛车pk下载罚。

                3.2个项目多ζ 计结算价款问题的整改情况。1个项目已减少支付工程价款9,778.61万元。1个项目已确认多︾计工程造价15,018.05万元。

                4.违法违规招投标问题的整改情况。已对2个项目的4家监理单位通报批评,暂停一年内承揽海南省公路工程♀设计监理咨询服务工作;已对1个项目发文要求对评标委员会成员进行处理;对1个项目漏编工程量未纳入招标的情况进行了处♀理。

                (七)国有企业审计披露问〗题的整改情况。

                该部分披露55个问题,已完成整改50个。

                1.贯彻落实重大方针政@策不到位问题的整改情况。1家企业对“处僵治困”任务采取措施,盘活闲置资产增加收入;1家企业已落实省级食盐储备任务;1家企业拟进行△破产清算。

                2.聚焦主业发展不够、创新驱动能力不足问@题的整改情况。1家企业正在制定】发展规划;1家企业内部优化重组实施方案◥制订工作基本完成北京赛车平台改单。

                3.企业资产损益反映不实问题的』整改情况。3家财务核算北京赛车pk拾3-8不定位不规范企业已进行账务北京赛车平台官网处理。

                4.内控制度执行不到位问题的整◥改情况。6家企业对◇内控制度执行不到位采取相应措施,补缴税款20.38万元、清退及收回171.26万元,还清借款1,107.74万元,完善制度2项,向法院▼起诉2起。

                5.违反廉洁○自律的突出问题整改情况。2家企业退北京赛车pk10玩法回违规加油费15.74万元;1家企业超标配备公务用车已经处◢置,违规经商办企业职工已▲退股;1家企业相关人员已退回违规报销北京赛车网站多少头等舱机票、旅游门票等费◢用44万元。

                (八)审计移送的违纪违法问︻题线索情况

                各级纪委监委及有∮关部门高度重视审计移送○的违纪违法问题线索,2019年省审计①厅已向省纪委监委等部门移送问题@ 线索24件,截至2019年12月15日,办结4件,有5人受到处理北京赛车logo处分,其中1人移送司法机关追究责◣任。其余20件正①在办理中。

                三、正在整改中的问题及@ 下一步工作安排

                报告反映的687个问题,由于项目调整变更、程序履行等原◤因,尚有29个问题的整改需一定时日加大措施继续推进,这些问题涉及10个市县、7个部ㄨ门和单位。主要有以下几ξ 种情况:

                一是需要调整变更项目逐步☉推进。如万宁市旅游项目推↑进缓慢的问题,该问题涉及的10个未建设项目中,有1个已开工↑建设。剩余未开∮工的9个项目,部分因北京赛车pk10玩法经验土地、规划等原因未达到开发☉条件,需进行调整或开发∮同类旅游项目补充丰富。

                二是需要履行必要程序北京赛车开奖号。如陵水县1,637.15万元渔业成北京赛车pk拾开奖品油补贴闲置的问题。该问题需要对油补↓名单和金额进行整理核查,履行公示和申报等必要程序↓才能发放补贴。

                三是项√目实施需要一定时◣间。如三亚“鹿回头改造”项目已开工建设超过3年且超过合同等约定竣工期↓限仍未建成∩的问题。由于该项目业主建设资金出现问◣题,已破产重组。从重组到恢复开工,需要北京赛车pk拾助赢软件一定时间。

                四、2017年度审计工作『报告披露问题的整改情况

                2017年度审计工作报告披露584个问题,截至2020年1月5日,完成整改583个问题,1个正在「整改,为陵水县违规发ω放166名非建◣档立卡贫困家庭学生教育补助50万元的问题。该县现已追◥回11名非建◥档立卡贫困家庭学生退款3.3万元,剩余资金该县政府已※制定追缴方案,将于今年3月底前全♂部追回。

                下一步,我们将继续抓好审计发现问题的整改指导督促工□作,采取有北京赛车平台改单力措施落实整改。

                本报●告反映的是2018年度审计工作报告披露问题整改情况,将依法向社会公告。

                各位》副主任,各位委员:

                我们将以◢习近平新时代中国特色社会主义思想为指北京赛车官网平台导,深入贯彻落实习近平总书记关◤于审计工作的重要指∞示批示精神,认真落实省委北京赛车网站网站、省政府对审计整改工作的部署要求和省人大常委会审议意见,不忘初心,牢记使命,以更高的①标准、更严的作风、更实的行动,依法履行审计监督职责,进一步巩固审计▅整改成果,充分发挥审计“治已病、防未病”的建设性作用,为加快推进海南自①由贸易港建设作出审计贡献。

                 

                正文下载:海南省人民政府关于2018年度审计工作报告披露问题整改情况的报告.doc

                相关链接:[解读]2018年度海南省省本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告解读

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